鹿児島市が時差出勤の社会実験を開始、渋滞ワースト1位の解消へ

鹿児島市が時差出勤の社会実験を2026年11月9日から開始

鹿児島市は、道路の渋滞を和らげるため、朝の混雑する時間帯を避けて出勤する時差出勤の社会実験を、2026年11月9日から20日まで実施します。市街地で混雑している道路の割合が全国で最も高いとされる鹿児島市にとって、渋滞の解消は長年の課題です。今回は、主要幹線道路の朝のピーク時間帯にあたる午前7時30分から8時30分の交通量を1割減らすことを目標に掲げました。

対象は、自動車で市内に通勤・通学している個人です。参加する人は、朝のピーク時間帯に出勤や通学をしないようにします。具体的には、午前7時30分までに職場へ到着するか、午前8時30分を過ぎてから自宅を出る、どちらかの方法で参加します。市は、これに当てはまる通勤者や通学者に、参加登録を呼びかけています。

「朝7時半前に着くのは正直きついけど、渋滞のイライラが減るなら2週間くらい頑張ってみようかな」
「うちの会社はフレックス制度がないから参加できない。職場の理解が一番の壁だと思います」

実験が終わったあとは、参加した人にアンケートを行います。市は、交通状況がどのように変わったかを分析して評価し、今後の渋滞対策に生かすデータとして整理する予定です。実験の期間は短いものの、人々の通勤の仕方を変えることで道路の混み具合がどれだけ変わるのかを確かめる、大切な機会になります。

参加登録は約4500人に、自動車通勤者は約2800人

2026年11月5日時点で、参加登録は約4500人に達しました。そのうち、自動車で通勤している人は約2800人です。実験が始まる前から、すでに多くの人が登録している状況です。

市は、新型コロナウイルスの流行で通勤する人が減った時期に、市街地のピーク時間帯の車の通行速度が上がったというデータを参考にして、今回の目標を決めたと説明しています。市長は2026年10月28日の記者会見で、自動車で通勤する人が約4000人参加することが必要だという考えを示しました。

一方で、2026年10月28日の時点では、登録者の約8割が公務員で、民間の人は約2割でした。今後は、民間企業で働く人の参加がどこまで増えるかが注目されます。

「登録者の大半が公務員だと聞きました。民間の会社にも広がらないと、本当に交通量が減るのか心配です」

渋滞は全国ワースト1位、経済損失は年間約410億円

市によると、国土交通省が実施した全国道路・街路交通情勢調査で、鹿児島市は「慢性的に渋滞が発生」「朝夕だけでなく渋滞が発生する可能性がある」とされる市街地の道路の延長割合が、全国で最も高かったということです。道路のうち混雑している部分の長さの割合が、全国の都市の中で一番大きかったという意味です。

市は、渋滞による経済損失を年間約410億円と試算しています。渋滞は、通勤する人や荷物を運ぶ事業者の時間を奪い、地域の経済にも重い負担をかけています。市はこの状況を受けて、渋滞緩和に向けた具体的な対策を急いでいます。

「鹿児島の朝の渋滞は本当にひどいです。年間410億円の損失と聞くと、みんなの時間が無駄になっていると実感します」

ソフトとハードの両面で進める鹿児島市の渋滞対策

市は「渋滞対策基本計画」を策定し、3つの対策に取り組んでいます。1つ目は、道路などを整備するハード対策です。2つ目は、主要な渋滞箇所の交差点を改良するピンポイント対策です。3つ目は、今回の時差出勤や公共交通の利用促進といったソフト対策です。鹿児島市の渋滞対策は、道路を造るだけでなく、人の動きを変える方法も組み合わせる形になっています。

ハード面の整備も進んでいます。2030年度の完成を予定している、クルーズ船埠頭付近と鴨池港エリアを結ぶ橋が建設中です。また、九州自動車道の鹿児島インターチェンジと市街地を結ぶ鹿児島東西道路（3.4キロ）のトンネルも建設が進められていますが、開通時期は決まっていません。

道路の整備には長い年月がかかります。そのため、今回のようにすぐに始められるソフト面の施策で、どこまで効果が出るのかが注目されます。市民一人ひとりが出勤する時間を少し変えるだけで、朝の道路の状況が変わる可能性があります。

「道路を造るには時間がかかるから、今できる対策から試すのは賛成です。結果はきちんと公表してほしいです」

まとめ

• 鹿児島市は2026年11月9日から20日まで、時差出勤の社会実験を実施します。
• 朝のピーク時間帯（午前7時30分から8時30分）の交通量を1割減らすことが目標です。
• 2026年11月5日時点の登録は約4500人で、自動車通勤者は約2800人です。
• 渋滞による経済損失は年間約410億円と市が試算しています。
• 実験後はアンケートで効果を分析し、今後の渋滞対策に生かします。