石破茂の活動・発言など - 30ページ目
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活動報告・発言
公約がついているタイトルは公約に関連する活動です。
外国人向け消費税免税制度廃止論争:立憲民主党と石破首相の対立
立憲民主党は、外国人旅行客向けの消費税免税制度を廃止すべきだと主張しています。これに対し、石破茂首相は「NO」と反対の立場を示しています。 外国人向け免税制度の現状と課題 訪日外国人向けの消費税免税制度は、観光立国推進の一環として導入され、旅行者の消費を促進する目的があります。特に円安が進む中、外国人観光客の日本での買い物需要は高まり、地方経済の活性化に貢献しているとされています。しかし一方で、オーバーツーリズム(観光客の過剰集中)や、日本国民との税負担の不公平感が問題視されるようになりました。免税制度を利用した「爆買い」も依然として続いており、こうした観光消費のあり方が議論の的となっています。 ネット上の反応 ネットユーザーからは以下のような意見が寄せられています。 「国民には取り過ぎた税金を返さず、外国人には消費税免税で優遇。何なのこの政府?」 「日本国民は搾取対象ですね」 「で、ガザやらを招き入れるんやろ?それの財源はどこなんや??コイツを辞めさせられんって民主主義って言えんやろ」 「また馬鹿な事言い出してるんですね」 「外国ファースト国民貧困化政権」 「何なのこのおっさん」 「少数与党でしょ?もう少し言い方考えたら?」 観光収益と税制の見直し 政府は引き続き観光立国戦略を重視しており、消費税免税制度の廃止には慎重な姿勢を示しています。ただし、観光客の消費が主要都市に偏り、地方には十分な経済効果が及んでいない現状を踏まえると、制度の一部見直しや、観光客への新たな課税措置が検討される可能性もあります。今後、オーバーツーリズム対策と税制の公平性をどう両立させるかが、引き続き議論の焦点となりそうです。 外国人旅行者向け消費税免税制度の見直し 令和5年4月1日より、外国人旅行者向け消費税免税制度が改正されました。新制度では、免税店が免税対象品販売時に、外国人旅行者から消費税相当額を預かり、出国時に持ち出しが確認された場合に旅行者にその消費税相当額を返金する仕組み(リファンド方式)とされています。また、免税対象物品の範囲の見直しや、免税販売手続きの見直しも行われています。 この改正により、免税制度の不正利用を排除し、免税店での業務負荷等の課題を解決するとともに、外国人旅行者の消費税免税手続きにおける利便性向上が期待されています。 他国の事例と日本への影響 イギリスは2021年に「旅行者向け付加価値税還付制度」を廃止しました。イギリスの付加価値税の標準税率は20%であり、免税目当ての買い物旅行者にとっては大きな影響を与えました。 日本でも、外国人旅行者の消費税免税措置の廃止を訴える声が上がっています。例えば、2024年12月4日に中西けんじ氏は、自身のブログで「外国人旅行者の消費税免税措置の廃止」を提案しています。 これらの事例から、他国の政策変更が日本の免税制度に与える影響や、制度廃止に対する賛否が議論されていることがわかります。 まとめ 外国人旅行者向けの消費税免税制度は、観光立国推進の一環として導入されましたが、オーバーツーリズムや税負担の不公平感などの課題が指摘されています。
石破首相、ガソリン減税の時期明言せず
2025年2月4日午前、衆議院予算委員会において、石破茂首相と全閣僚が出席し、2025年度予算案に関する3日目の基本的質疑が行われた。この中で、ガソリン税の暫定税率廃止に関する議論が取り上げられた。自民、公明、国民民主の3党は合意し、暫定税率廃止を決定しているが、石破首相はその実施時期について明言を避けた。首相は「ガソリンが高いことについて非常に強い問題意識を持っている。政府として適切に対策を講じている」と述べ、現状の高いガソリン価格に対する政府の対応を強調した。 ガソリン税の暫定税率廃止に関する議論は、2024年12月16日の参院予算委員会でも取り上げられた。その際、石破首相は「諸外国の税制や脱炭素化、地域における自動車の使用頻度など多くの論点がある」と指摘し、導入に向けて慎重に制度設計を進める考えを示した。 また、2024年12月11日に自民、公明、国民民主の3党は、ガソリン税の暫定税率廃止を含む自動車関係諸税全体の見直しに合意した。しかし、具体的な実施時期については未定であり、2026年度税制改正での検討が予定されている。 ガソリン税の暫定税率廃止が実現すれば、ガソリン価格は1リットルあたり約25円以上の引き下げが期待される。しかし、2024年12月19日からはガソリン補助金が減額され、1リットルあたりの価格が約5円上昇すると予測されている。そのため、減税の実施が早まれば、消費者の負担軽減に大きく寄与することが期待されている。 現在、ガソリンには1リットルあたり53.8円の税金がかかっており、そのうち暫定税率が25.1円を占めている。暫定税率廃止により、税率は28.7円に戻ることになり、価格引き下げが期待される。 ガソリン減税の実施時期は未定であり、補助金や市場価格の動向によりガソリン価格は変動する可能性がある。消費者は、今後の政府の動向や市場の変化に注視する必要がある。
【所得税控除額引き上げへ】年収103万円の壁を超える税制改正法案を閣議決定
2025年2月4日、政府は「年収103万円の壁」を見直し、所得税の控除額を20万円引き上げて123万円とする税制改正関連法案を閣議決定しました。この改正は、2025年分の所得から適用される予定です。 年収103万円の壁の見直し 従来、年収103万円を超えると所得税が発生し、手取り収入が減少する「年収103万円の壁」が存在しました。今回の改正により、この壁が123万円に引き上げられ、年収123万円までは所得税が非課税となります。具体的には、基礎控除と給与所得控除をそれぞれ10万円引き上げ、年末調整で対応する形で実施されます。 特定扶養控除の改正 大学生などを扶養する世帯の税負担を軽減する「特定扶養控除」についても見直しが行われます。これまで子の年収要件は103万円でしたが、改正後は150万円に引き上げられます。さらに、150万円を超えた場合でも、新設予定の「特定親族特別控除(仮称)」により、段階的に控除額が減少する仕組みが導入されます。 防衛財源確保のための増税 防衛財源の確保を目的とした増税については、所得税の開始時期の決定が先送りされ、法人税とたばこ税については2026年4月から実施される予定です。これにより、2025年度の税制改正では、主に所得税の控除額引き上げが焦点となっています。 その他の関連法案 今回の税制改正関連法案には、子育て世帯などに対する住宅ローン減税の優遇措置の延長や、中小企業の軽減税率の延長なども盛り込まれています。これらの措置は、家計や企業の負担軽減を目的としています。 政府は、この法案を2025年2月4日に国会に提出する予定です。しかし、「年収103万円の壁」の見直しについては、自民・公明両党と国民民主党との間で引き続き協議が行われる見込みです。
石破首相、『税収増分をお返しできる状況にない』と発言、国民民主党との対立明白に
2025年2月3日、衆議院予算委員会において、石破茂首相は国民民主党が提案する「年収103万円の壁」の引き上げに対し、税収増分を国民に還元する状況にないとの認識を示しました。 ■国民民主党の提案とその背景 国民民主党は、所得税が課される年収基準である「103万円の壁」を引き上げ、特にパートタイム労働者の税負担軽減を図ることを提案しています。具体的には、年収基準を178万円に引き上げることで、働き手の手取り増加を目指しています。この提案は、インフレによる税負担増を受けて、低・中所得者層の生活支援を強化する狙いがあります。 ■石破首相の見解 石破首相は、国民民主党の提案に対し、税収増分を国民に還元する状況にないと述べました。その理由として、法人税収の増加は企業の業績好調によるものであり、高額所得者の所得税は増加しているものの、低所得者層の税負担は増えていないと指摘しました。また、消費税は物価上昇とほぼ同程度に増加しているため、税収増が国民への還元に十分に回せる状況ではないと説明しました。 ■三党合意の反故とその影響 石破首相の発言は、与党である自民党、公明党、そして国民民主党の三党合意を反故にする可能性を示唆しています。三党は、年収103万円の壁の引き上げに関する協議を進めており、石破首相の否定的な姿勢は、今後の政策協議に影響を及ぼす可能性があります。 ■国民民主党の反応と今後の展望 国民民主党は、石破首相の発言に対し、いら立ちを強めています。同党は、低所得者層への再分配を重視しており、年収の壁引き上げを通じて、働き手の手取り増加を実現したいと考えています。今後、与党内での調整や政策協議が重要な課題となるでしょう。
公約人件費高騰が引き起こす企業倒産
近年、企業倒産の増加が深刻な問題となっており、その主な要因の一つとして「人件費高騰」が挙げられます。特に中小企業においては、人手不足と賃金上昇が経営を圧迫し、倒産に至るケースが増加しています。 人手不足と賃金上昇の影響 2024年に「人手不足」が一因となった倒産は、2013年以降で最多の289件に達しました。その内訳は、「求人難」が114件、「人件費高騰」が104件、「従業員退職」が71件で、いずれも過去最多を更新しています。特に、「人件費高騰」による倒産が増加しており、無理な賃上げが企業経営を圧迫しています。 また、2023年1月から7月にかけての「人手不足」関連倒産は83件で、前年同期比159.3%増となりました。このうち、「人件費高騰」が29件発生し、収益力の低い中小企業にとって、売上回復と賃上げが大きな負担となっています。 産業別の影響 倒産が増加している産業としては、サービス業、建設業、運輸業などの労働集約型産業が挙げられます。特に、運輸業は前年同期の6倍にあたる24件の倒産が発生し、深刻な人手不足が影響しています。 中小企業への影響 中小企業は資金力が脆弱で、賃金ベースが低いため、大手や中堅企業の賃金水準や福利厚生に並ぶことが難しい状況です。そのため、従業員の採用や引き留めが困難となり、人手不足で受注機会を喪失し、業績回復が遅れる悪循環に陥りやすくなっています。 今後の課題と対策 過剰債務の解消が先送りされ、円安で物価高にも見舞われている中小・零細企業の賃上げには、既存ビジネスモデルからの早期転換とそれを支える支援が急務となっています。適正な価格転嫁や収益強化への投資・支援が求められています。
石破首相、ガザ住民の日本受け入れ検討へ 医療・教育支援を提供
2025年2月3日、石破茂首相は衆院予算委員会で、パレスチナ自治区ガザ地区の住民を日本で受け入れ、医療や教育分野での支援を検討していることを明らかにした。首相は「政府として実現に向けて努力したい」と述べ、具体的な受け入れ方法や規模については今後の検討課題とした。 ■背景と現状 ガザ地区は長年にわたり紛争と経済的困難に直面しており、特に医療と教育の分野で深刻な状況が続いている。国際機関やNGOは支援活動を行っているものの、現地のニーズに対して十分な支援が行き届いていないのが現状である。 ■日本の支援活動 日本政府はこれまで、ガザ地区への人道支援を積極的に行ってきた。2023年10月7日以降、日本政府は、ガザ地区を含むパレスチナの人道状況改善のために、UNRWAを始めとする国際機関やエジプト赤新月社(ERC)等を通じ、食料、水、保健、医療等の分野で、1億ドル以上の人道支援を行っている。 ■受け入れの検討と課題 石破首相の発言を受けて、ガザ地区の住民受け入れに関する具体的な検討が始まると予想される。しかし、受け入れの規模や方法、受け入れ後の生活支援体制の整備など、多くの課題が存在する。また、受け入れに対する国内の理解と協力も重要な要素となる。 ■今後の展望 日本政府は、ガザ地区の住民受け入れに向けて、関係機関と連携し、具体的な計画を策定する必要がある。また、受け入れに際しては、医療や教育の専門家の派遣や、現地の状況に応じた柔軟な支援策の検討が求められる。さらに、受け入れ後の生活支援や社会統合のためのプログラムの整備も重要な課題となる。
自動車通勤手当の非課税額引き上げ、ガソリン高反映で11年ぶり増額
政府は2025年秋を目途に、勤務先から受け取る自動車通勤手当の非課税額を引き上げる方針を示しています。これは、近年のガソリン価格の上昇を受けての措置であり、11年ぶりの増額となります。 ■現行の非課税限度額 現在、マイカー通勤者の非課税となる1か月当たりの限度額は、片道の通勤距離に応じて以下のように定められています。 2キロメートル未満:全額課税 2キロメートル以上10キロメートル未満:4,200円 10キロメートル以上15キロメートル未満:7,100円 15キロメートル以上25キロメートル未満:12,900円 25キロメートル以上35キロメートル未満:18,700円 35キロメートル以上45キロメートル未満:24,400円 45キロメートル以上55キロメートル未満:28,000円 55キロメートル以上:31,600円 これらの金額を超える部分は課税対象となります。 ■引き上げの背景と目的 ガソリン価格の上昇により、マイカー通勤者の経済的負担が増加しています。そのため、政府は通勤手当の非課税限度額を引き上げることで、通勤者の負担軽減を図るとともに、所得税や住民税の負担額を減少させることを目的としています。 ■今後の影響と注意点 非課税限度額の引き上げにより、通勤手当の支給額が増加する可能性があります。しかし、非課税限度額を超える部分は引き続き課税対象となるため、支給額が増加しても全額が非課税となるわけではありません。また、年金や健康保険料は通勤手当も含めた月々の給与から計算されるため、手取り額への影響を考慮する必要があります。 マイカー通勤手当の非課税額引き上げは、通勤者の経済的負担軽減を目的とした重要な措置です。しかし、非課税限度額を超える部分は引き続き課税対象となるため、支給額の増加が全額非課税となるわけではありません。
石破首相、トランプ大統領と初の首脳会談へ
石破茂首相は、2月6日から8日にかけて初めての訪米を行い、7日にトランプ大統領と日米首脳会談を開催する予定です。この会談は、トランプ氏の2期目就任後初となります。 会談の主な議題 会談では、以下の主要な議題が取り上げられる見込みです。 「自由で開かれたインド太平洋」の実現に向けた連携強化: 両国は、インド太平洋地域の平和と安定を確保するための協力を深める方針です。 経済分野での協力強化: 日本企業による対米投資の促進や、貿易関係の強化が議論されると予想されています。 防衛費の増額と米国製品の購入: 日本の防衛費増額や米国製品の購入拡大についても話し合われる可能性があります。 アラスカのガスパイプライン計画への支援: 日本がアラスカの44億ドル規模のガスパイプライン計画への支援を検討しているとの報道もあります。 首相の意気込みと大統領の反応 石破首相は、東京都内で開催されたシンポジウムで、「首脳間で率直に議論を行い、強固な信頼関係を構築し、同盟をさらなる高みに引き上げる」と述べ、会談への意気込みを示しました。 一方、トランプ大統領は1月31日に、「日本には大きな敬意を持っている。日本のことは好きだ。安倍晋三元首相は非常に親しい友人だった」と述べ、石破首相との会談を楽しみにしていると語りました。 会談の背景と期待される成果 今回の会談は、日米同盟の強化と経済協力の深化を目的としています。特に、中国の影響力拡大に対抗するため、両国の連携強化が重要視されています。また、トランプ大統領の2期目初の外国首脳との会談となるため、日米関係の今後の方向性を示す重要な機会と位置付けられています。 両首脳が率直な議論を通じて信頼関係を深め、具体的な成果を上げることが期待されています。特に、経済分野での協力強化や防衛費の増額、アラスカのガスパイプライン計画への支援など、具体的な取り組みが進展することが望まれます。
公約教員給与上乗せ10%に引き上げへ 文科省、処遇改善と働き方改革を推進
文部科学省は、公立学校の教員の給与に上乗せされている「教職調整額」を、現在の月給4%から段階的に10%に引き上げる改正案をまとめました。この改正案は、教員の処遇改善と働き方改革を目的としています。 ■教職調整額の引き上げ 現在、公立学校の教員は、残業代を支給しない代わりに月給の4%が「教職調整額」として上乗せされています。文部科学省は、2026年1月から毎年1%ずつ引き上げ、2031年には10%にする方針です。 ■働き方改革の推進 教員の業務負担軽減と働き方改革を進めるため、教育委員会に対し、教員の業務量を管理する計画の策定や実施状況の公表を義務づけることが明記されました。 ■新たな職位の創設 若手教員のサポートや校外の関係者との調整役を担う「主務教諭」という新たな職位を設けることも盛り込まれています。 ■財務省との調整 この改正案は、新年度予算案の編成過程での財務省との調整を経てまとめられました。財務省は、教員の時間外勤務を減らすことを条件に、調整額を段階的に引き上げる方針を示しています。
自民党内での調整難航、年収引き上げ問題で178万円に固執するなら「別の党と組む」という声も
国会では2025年度の予算案について、31日から実質的な審議が始まり、与野党間で活発な議論が展開されています。特に、年収「123万円の壁」に関する論争が焦点となっており、与野党の意見が大きく割れています。 年収123万円以上の引き上げ問題 自民党は年収103万円から123万円への引き上げを提案しており、これは1995年以来初めての変更となります。しかし、国民民主党はこの引き上げ額に対して強く反発し、もっと高い引き上げを求めています。自民党内では、「123万円以上の引き上げは厳しい」との意見が出ており、「固執するなら別の党と組む」といった強い発言も飛び出しています。この発言からも、与党内での意見調整の難しさが浮き彫りとなっています。 維新との連携模索 自民党は、国民民主党との調整が難航する中、日本維新の会との連携を強化する方向で動いています。維新は教育無償化を主要な政策として掲げており、この点で協議を進めています。維新との連携が進めば、予算案の修正に一定の進展が見込まれる可能性もありますが、維新側の賛成を得られるかどうかはまだ不透明です。 予算案の成立に向けた懸念 予算案の成立に向けては、与野党の協議が重要な局面を迎えています。石破政権は、少数与党として野党の意見をどこまで受け入れるかが鍵となり、特に国民民主党との協議が予算案成立の成否を左右する可能性があります。ただし、予算案が年度内に成立するかどうかには懸念が残り、与党内外での調整に時間がかかるとの見方もあります。
石破首相、米国のWHO脱退に懸念 日本の対応を再評価すべき時
2024年10月31日、石破茂首相は衆議院予算委員会で、トランプ米大統領が世界保健機関(WHO)からの脱退を決定したことに対し、懸念を示しました。石破首相は、米国の脱退が国際保健活動に及ぼす影響に注目し、これに対して日本がどのような対応をとるべきかを問う重要な局面が来ていることを指摘しました。 ■米国のWHO脱退の背景 トランプ大統領は、WHOが新型コロナウイルスのパンデミックへの対応を誤ったとして、同機関からの脱退を表明しました。脱退の理由としては、WHOが中国に有利な立場を取ったことや、米国がWHOへの財政的な拠出金額が過大であることが挙げられています。このような米国の立場は、世界保健機関の改革や運営において重要な議論を呼び起こす要因となっています。 ■石破首相の懸念 石破首相は、「米国は国際保健で今まで重要な役割を果たしてきた。この役割を今より減じていくことは、わが国として歓迎しない」と述べ、米国の脱退に対する懸念を表明しました。国際保健分野での米国の影響力の減少は、日本にとっても多大な影響を及ぼす可能性があるため、注意深く見守る必要があるとしています。 ■他国のWHO脱退の動き WHOからの脱退を検討または決定している国々も存在します。例えば、イタリアやケニアは、WHOの新型コロナウイルス対応に不満を抱き、脱退を検討しています。また、米国以外にも、WHOの透明性や対応の遅さに不満を持つ国々が増えています。このような国々が脱退する場合、WHOはますます経済的・政治的に孤立する可能性が高く、特に拠出金を多く負担している国々にとっては、その影響が大きいです。 ■WHO脱退の影響 WHOから脱退すると、国際保健活動への参加が制限され、感染症対策や医療支援の協力が難しくなる可能性があります。さらに、国際的な医療基準の策定や情報共有の場から外れることで、自国の公衆衛生に対する影響も懸念されます。もし多くの国が脱退するようなことがあれば、日本はその負担金を肩代わりしなければならないという懸念が生じます。現在、WHOへの拠出金が日本にとって大きな負担となっており、脱退国の増加によりその負担が一層重くなる恐れがあります。 ■日本の選択肢と今後の対応 日本も、他国がWHOから脱退を検討している動きを受けて、その立場を再評価する時期に来ていると言えます。もし多くの国が脱退する事態に陥れば、日本の負担金が急増し、国際保健の場での影響力が低下する可能性もあります。日本は、WHOに対して改革を求めつつ、脱退の選択肢を検討する必要があるかもしれません。今後の国際情勢を見据えた慎重な対応が求められます。
公約皇族数確保策、今国会で結論へ
皇族数確保策に関する現状と今後の展望 日本の皇室は、長い歴史と伝統を有し、国民の象徴として重要な役割を果たしている。しかし、近年、皇族数の減少が懸念されており、安定的な皇位継承のための対策が求められている。 ■現状と課題 現在、皇族数は減少傾向にあり、特に男系男子の皇族が限られている。このままでは、将来的な皇位継承に支障をきたす可能性がある。 ■政府の提案と議論 政府の有識者会議は、以下の2つの案を提案している。 女性皇族の身分保持: 女性皇族が結婚後も皇族の身分を保持する案。これにより、女性皇族の活動継続と皇族数の確保が期待されている。 旧宮家の男系男子の養子縁組: 旧宮家出身の男系男子を養子として皇族に迎える案。これにより、男系男子の皇族を増やすことが可能となる。 これらの案は、昨年9月に岸田文雄前首相に提出された中間報告で「おおむね共通認識が得られた」とされている。しかし、その夫や子の身分を皇族とするかどうかや、旧宮家出身の男系男子を養子縁組で皇族とする案については賛否両論があり、意見集約に至っていない。 ■今後の展望 額賀福志郎衆院議長は、31日に再開された各党の代表者による全体会議で、皇族数の確保策について「今国会中に結論を目指す」との考えを示した。これにより、今後数ヶ月以内に具体的な方針が決定される可能性が高い。
石破総理とトランプ大統領 初の日米首脳会談 2月7日実施へ
石破茂総理大臣とアメリカ合衆国のドナルド・トランプ大統領との初の日米首脳会談が、現地時間の2月7日にワシントンで開催される見通しとなった。この会談を通じて、石破総理は日米同盟のさらなる強化と、両国間の信頼関係の構築を目指している。 会談の背景と目的 信頼関係の構築: 石破総理は、トランプ大統領との初の対面を通じて、両国間の信頼関係を深め、日米同盟を新たな高みに引き上げる意向を示している。 インド太平洋地域の安定: 中国の覇権主義的な動きが懸念される中、両国がインド太平洋地域の平和と安定に向けて協力する重要性を共有している。 事前の調整と期待 電話会談の実施: 11月7日、石破総理はトランプ次期大統領と電話会談を行い、大統領選での勝利を祝意を伝え、日米同盟の強化に向けて協力する意向を確認した。 会談の準備: 石破総理は、トランプ大統領との初の首脳会談に向けて、政府内で詳細な調整を進めており、会談の成功に向けた準備が整いつつある。 会談の焦点と課題 経済・通商問題: トランプ大統領は、就任後の初期に経済や通商問題で具体的な成果を上げることを重視しており、石破総理との会談でもこれらの議題が取り上げられる可能性が高い。 米軍駐留経費の負担: 過去にトランプ大統領は日本に対して米軍駐留経費の増額を求めた経緯があり、今回の会談でも同様の要求がなされる可能性がある。 会談の意義と展望 日米同盟の強化: 初の首脳会談を通じて、日米同盟の強化と両国間の信頼関係の深化が期待されている。 地域の平和と安定への貢献: インド太平洋地域の平和と安定に向けて、日米両国が協力し、地域の課題に取り組む姿勢が重要視されている。
公約自民党、立党70周年で憲法改正への取り組み強化
自民党は2025年1月7・14日合併号の機関紙「自由民主」で、石破茂総裁(首相)、菅義偉副総裁、森山裕幹事長の新年の決意と抱負を紹介した。今年は自民党立党から70周年の節目の年であり、改憲に向けた取り組みが強調されている。 ■立党70周年と改憲の重要性 自民党は1955年11月15日に自由党と日本民主党の「保守合同」により誕生した。石破氏は「党是である憲法改正を前に進めます。国民的な議論を深めていただくべく精力的に取り組んでいきます」と述べ、改憲への意欲を示している。 ■改憲の具体的な提案 自民党は以下の4つの改憲項目を提案している。 自衛隊の明記:憲法第9条に自衛隊の存在を明記し、国の防衛能力を強化する。 緊急事態条項の創設:自然災害や有事の際に迅速かつ適切な対応を可能にするため、憲法に緊急事態条項を新設する。 合区解消・地方公共団体の強化:参議院選挙における合区を解消し、地方の声をより反映させるための制度改革を進める。 教育の充実:教育の無償化や充実強化を憲法に明記し、次世代の育成に注力する。 これらの提案は、自民党の憲法改正に関する重点政策として掲げられており、国民の理解と議論を深めることが求められている。 ■緊急事態条項の必要性 河田恵昭氏は、災害対策基本法に盛り込まれた緊急事態条項が一度も適用されていない理由として、関連する法律との調整に時間がかかることを挙げ、憲法に緊急事態条項を明記することで迅速な対応が可能になると指摘している。南海トラフ地震や首都直下型地震などの大災害が予測される中、国民の生命や安全を守るため、憲法改正による緊急事態条項の創設が急務とされている。 ■合区解消と地方の声の反映 松山政司参院幹事長は、合区導入直後から各都道府県から選挙ごとに少なくとも一人の参院議員を選ぶことができるように憲法改正を訴えてきたが、実現できていないと述べている。合区が導入された背景には「1票の格差」の是正があるが、合区によって地方の声が政治に反映されにくくなることが懸念されている。松山氏は「人口という数字だけで選挙制度を決め、有権者を遠ざけるようなことがあれば、議会制民主主義の根幹を揺るがしかねません」と強調している。合区を解消するためには、各州に議員を割り当てる米上院のような仕組みを導入することも一案とされている。 ■衆参両院の役割分担と憲法改正 参院の役割については、衆院との役割分担に関する議論も求められている。参院は本来、長期的な視野で政策を議論する「良識の府」として位置付けられているが、現状は衆院と同様に政局の舞台となっている。衆参両院の役割についても憲法に明記する必要があるとされている。 ■安全保障環境と憲法9条の改正 日本を取り巻く安全保障環境が厳しさを増す中、日本の防衛政策を過度に抑制的なものとしている憲法9条の改正も喫緊の課題とされている。昨年10月の衆院選で与党は過半数割れとなり、自民、公明両党、日本維新の会、国民民主党などの「改憲勢力」の議席は、国会発議に必要な310議席を下回った。しかし、改憲の必要性が低下したわけではない。「党是」の改憲に向け、自民党は議論を主導できるかが問われている。 自民党は立党70周年を迎え、憲法改正に向けた取り組みを強化している。自衛隊の明記、緊急事態条項の創設、合区解消、教育の充実といった具体的な提案がなされており、国民的な議論と理解が求められている。改憲の実現に向けて、党内外での議論を深め、国民の声を反映させることが重要である。
衆院予算委員会、旧安倍派会計責任者の参考人招致を可決 会計責任者「招致には応じない」
自民党の旧安倍派に関連する政治資金パーティーを巡る問題で、衆議院予算委員会は、旧安倍派の会計責任者の参考人招致を賛成多数で議決しました。安住委員長は、会計責任者に対し、来月10日をめどに委員会に出席するよう要請しています。 ■参考人招致の経緯 野党の要求: 立憲民主党などの野党は、自民党の政治資金問題の真相究明が不可欠だとして、旧安倍派の会計責任者の参考人招致を求めてきました。 与党の反応: 自民党は、会計責任者が私人であり、すでに裁判で証言した以上のことはないとの理由から、参考人招致に反対していました。 公明党の立場: 公明党は、参考人招致に反対の立場を示しつつも、全容解明のためとして、採決に賛成する方針を伝えていました。 ■委員会での採決と結果 採決の実施: 与野党の意見が一致しない中、安住委員長の提案で、30日の委員会で採決が行われました。 採決結果: 立憲民主党、日本維新の会、国民民主党、れいわ新選組、共産党などの賛成多数で、会計責任者の参考人招致が議決されました。 与党の反応: 少数の与党側は、自民党が反対し、公明党は退席しました。 ■参考人招致の意義と今後の展開 全会一致の原則: 参考人招致の議決は全会一致を原則としてきており、衆議院予算委員会で賛否が分かれた形で決まるのは、1974年以来、51年ぶりです。 会計責任者の出席意向: 安住委員長が会計責任者に対し、来月10日をめどに委員会に出席するよう要請していますが、出席は任意となっており、会計責任者は「裁判で証言した以上のことはない」と、招致には応じられないとの意向を示しています。 今後の対応: 会計責任者が出席しない場合、委員会はどのような対応を取るかが注目されます。 ■各党の反応 立憲民主党の安住委員長: 「自民党一強時代は、予算委員会で問題提起があっても投げっぱなしだったが、与野党逆転の中でこの結論に達したことで責任は果たしたのではないか」と述べました。 自民党の井上元万博担当大臣: 「全会一致が原則だったので、その慣例を半世紀ぶりにやぶることは大変遺憾だ」と述べました。 立憲民主党の山井和則氏: 「招致を議決した以上は、旧安倍派の会計責任者には何らかの形で説明責任を果たし、自民党にそんたくすることなく真相を語ってもらいたい」と述べました。 公明党の西田幹事長: 「民間人の参考人招致は全会一致で行う大事な慣例があり、議決は遺憾だ」と述べました。 旧安倍派の会計責任者の参考人招致を巡る衆院予算委員会での議論は、与野党の意見が分かれ、最終的に賛成多数で議決されました。今後、会計責任者が委員会に出席するかどうかが焦点となり、各党の対応が注目されます。
公約「防災庁」設置へ向けた有識者会議初会合、施策方向性を夏までにまとめる
2025年1月30日、政府は「防災庁」の設置に向けて、有識者会議の初会合を開催しました。この会議では、事前防災の強化や避難所の環境改善、防災分野へのデジタル技術の活用などが議論され、今年の夏を目途に施策の方向性をまとめる予定です。 ■有識者会議の構成と目的 会議には、地震防災が専門の名古屋大学の福和伸夫名誉教授をはじめ、研究者やボランティア団体の代表ら20人が参加しています。主な目的は、事前防災の強化、避難所の環境改善、防災分野へのデジタル技術の活用などについて議論し、施策の方向性をまとめることです。 ■「防災庁」設置の背景と意義 政府は、令和8年度中に「防災庁」を設置する方針を示しています。これは、近年の災害の教訓を踏まえ、災害対策を強化するための取り組みの一環です。「防災庁」の設置により、事前防災の強化や避難所の環境改善、デジタル技術の活用などが期待されています。 ■今後の展望と課題 有識者会議は、今年の夏を目途に施策の方向性をまとめる予定です。その後、政府は「防災庁」の具体的な役割や権限を固め、設置に向けた準備を進めるとしています。今後の課題としては、避難所の生活環境の改善や、発災後の迅速な対応体制の構築が挙げられます。 「防災庁」の設置により、災害対策が一層強化されることが期待されています。
警察庁、闇バイト対策に「仮装身分捜査」を導入
闇バイト対策としての「仮装身分捜査」導入 近年、SNSなどを通じて「闇バイト」が急増し、強盗や詐欺などの犯罪が多発しています。これらの犯罪は、実行役を募集する際に身分証明書の提示を求めるなど、捜査の難しさが指摘されています。このような背景から、警察庁は2025年1月23日に「仮装身分捜査」の実施要領を策定し、全国の都道府県警察本部長に通達しました。 仮装身分捜査の概要 仮装身分捜査とは、捜査員が架空の身分証明書(運転免許証や住民票など)を提示し、犯罪の実行者を募集している者に接触する捜査手法です。これにより、犯罪グループの内部情報を収集し、上位の指示役を特定することを目的としています。 実施要領の主なポイント 対象犯罪の特定: インターネットを通じて実行者の募集が行われている強盗、詐欺、窃盗、電子計算機使用詐欺などが対象となります。 実施条件: 他の方法では犯人を検挙し、犯行を抑止することが困難と認められる場合に、相当と認められる限度で実施されます。 計画書の作成: 警視総監や都道府県警察本部長の指揮の下、あらかじめ承認を受けた「実施計画書」に基づいて捜査を行います。計画書には、仮装身分捜査の必要性、実施体制、期間などが記載されます。 身分証明書の管理: 仮装身分表示文書等は、計画書ごとに必要な枚数を指定して作成し、目的外利用を防止するため、他の捜査資料とは別の場所に施錠して保管します。 安全確保: 新たな犯罪被害が生じないようにするとともに、捜査員等の安全確保に万全を期すよう求められています。 導入の背景と課題 仮装身分捜査の導入は、昨年12月に党治安・テロ・サイバー犯罪対策調査会が取りまとめた提言を受けてのものです。しかし、捜査員の安全確保や、仮装身分捜査の適用範囲の拡大解釈の危険性など、課題も指摘されています。また、リクルーターがシグナルやテレグラムなどの秘匿性の高いアプリでやり取りを行うため、仮装身分捜査を導入しても指示役までたどり着く可能性は低いとの懸念もあります。 さらに、仮装身分捜査は米国やドイツなど一部の国で制度化されていますが、日本では法的な観点からこれまで導入が見送られていました。しかし、昨今の「闇バイト」による犯罪の増加を受け、刑法35条の「法令または正当な業務による行為は、罰しない」という規定を適用することで、仮装身分捜査の実施が可能との判断がなされました。 今後の展望 仮装身分捜査の導入により、闇バイトによる犯罪の摘発が期待されています。しかし、その実効性や乱用防止が鍵となります。捜査員の安全確保や適用範囲の適正化など、慎重な運用が求められます。また、リクルーターが使用する秘匿性の高いアプリへの対応や、捜査員の身の安全担保も重要な課題となるでしょう。 今後、仮装身分捜査の実施状況や成果について、適切な評価と改善が行われることが望まれます。
公約令和7年度税制改正:中小企業支援策強化で「100億企業」を育成
令和7年度税制改正大綱では、中小企業の成長と地域経済の活性化を目的とした支援策が強化されました。特に、売上高100億円超を目指す「100億企業」の創出に向けた措置が注目されています。 中小企業経営強化税制の拡充 中小企業経営強化税制の適用期限が2年間延長され、令和8年度末(2026年度末)までとなりました。これにより、売上高100億円超を目指す企業に対し、以下の支援が行われます。 ロードマップ作成の義務化: 売上高100億円超を目指す企業は、達成に向けた具体的な計画(ロードマップ)の作成が求められます。 対象設備の拡充: 従来の機械装置や器具備品に加え、工場のラインや店舗などの生産性向上に資する設備導入に伴う建物も対象設備に追加されました。 特別償却の適用: 新たに建物を新増設した際、その年度末の雇用者給与支給総額が前年度末と比較して2.5%以上増加した場合、特別償却15%または税額控除1%が適用されます。5.0%以上増加した場合は、特別償却25%または税額控除2%となります。 中小企業投資促進税制の延長 中小企業投資促進税制の適用期限も2年間延長され、令和8年度末(2026年度末)までとなりました。この措置により、設備投資を行う中小企業に対して、特別償却30%または税額控除7%が引き続き適用されます。 中小企業軽減税率の延長 中小企業軽減税率の適用期限も2年間延長され、令和8年度末(2026年度末)までとなりました。これにより、課税所得800万円以下の中小企業に対する法人税率が19%から15%に軽減されます。 中小企業防災・減災投資促進税制の延長 中小企業防災・減災投資促進税制の適用期限も2年間延長され、令和8年度末(2026年度末)までとなりました。事業継続力強化計画等の認定を受けた中小企業が取得した設備に対して、取得価格の16%を特別償却できる措置が引き続き適用されます。 これらの税制改正により、中小企業の成長を支援し、地域経済の活性化を促進することが期待されています。
公約教員不足と定数削減の深刻化:2025年度予算案の影響 教員数9000人減
公立学校における教員不足と長時間労働の問題は深刻化しており、2025年度予算案では約9,000人の教員定数削減が盛り込まれています。これにより、2013年度以降の定数減は約4万人に達し、現場の負担が一層増す懸念があります。 教員の長時間労働とその影響 文部科学省の調査によれば、公立小中学校の教員の1日の平均労働時間は約11時間半で、持ち帰り残業を含めるとさらに長くなります。この長時間労働は教員の健康を脅かし、教員不足を悪化させる要因となっています。 2025年度予算案の内容 2025年度予算案では、少子化を理由とした「自然減」で5,638人、学校統廃合で1,760人、特例定員の廃止で4,331人の定数削減が計画されています。特例定員は公務員の定年引き上げに対応するための一時的な措置であり、その廃止は定数減に直結します。 定数削減の背景と影響 文部科学省は、特例定員を含めた定数増を「13年ぶりの定数純増」と宣伝していましたが、2025年度予算案ではその廃止分を定数減に含めるなど、透明性に欠ける対応が見受けられます。また、当初求めていた定数改善の要求数は財務省との調整で削減され、最終的には大幅な定数減となっています。 教員不足の原因と影響 教員不足の主な原因として、見込み以上の必要教師数の増加と臨時的任用教員のなり手不足が挙げられます。特に臨時的任用教員のなり手不足は深刻で、教員免許更新制の廃止により改善が期待されています。しかし、長時間労働が常態化している中での教員不足は、現場の負担を増大させ、教育の質にも影響を及ぼす可能性があります。 教員不足と定数削減は、教育現場に深刻な影響を与えています。長時間労働の改善と教員定数の適正化が急務であり、今後の政策対応が注目されます。
旧安倍派の元会計責任者、30日に参考人招致へ 派閥裏金問題の行方
衆議院予算委員会の理事懇談会は29日、自民党の派閥裏金事件に関連し、旧安倍派の元会計責任者の参考人招致について協議し、30日に委員会採決を行うことで与野党が合意した。 与党側は招致に反対の姿勢を示しているが、予算委の委員数は野党が過半数を占めており、招致が議決される見通しだ。 公明党の対応 公明党は28日、旧安倍派の元会計責任者の参考人招致に関する採決が行われる場合、賛成する意向を示した。 これは、自民党とともに反対すれば、今後の選挙などに悪影響が及ぶ可能性を懸念したためとみられる。 都議会自民党の裏金事件 東京都議会自民党の政治団体「都議会自民党」の裏金事件では、政治資金パーティー収入などを政治資金収支報告書に記載しなかったとして、会計担当者に罰金100万円と公民権停止3年の判決が下された。 この事件は、派閥裏金事件と手口が類似しており、全容解明には至っていない。 自民党の派閥裏金問題を巡り、旧安倍派の元会計責任者の参考人招致が焦点となっている。与党内でも対応が分かれる中、問題の全容解明と再発防止策の構築が求められている。
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石破茂
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