1983年早稲田大学政経学部卒業
1997年同大学院博士前期課程修了
2000年同大学院博士後期課程修了、博士号取得(学術博士、専門はマクロ経済学、財政金融論、公共政策論)

1983年　日本銀行入行ー旧営業局(現在の金融市場局、金融機構局、信用機構局)中心に勤務
金融市場調節、窓口指導などを担当
1992年　従業員組合執行副委員長
1993年　システム情報局調査役
2000年　政策委員会室調査役を最後に日本銀行退職
2005年　中央大学大学院公共政策研究科客員教授(〜2017年)
2006年　早稲田大学客員教授(～2023年)
2016年　藤田医科大学客員教授
2024年　早稲田大学総合研究機構客員上席研究員

2001年　参議院議員選挙初当選(愛知県選挙区)
2007年　参議院議員選挙2期目当選(同上)
2009年　内閣府副大臣(金融、郵政改革、経済財政、地域活性化・地域主権推進、規制・制度改革、拉致問題等を担当)
2011年　厚生労働副大臣(厚生分野担当)
2012年　拉致問題特別委員会委員長
2013年　参議院議員選挙3期目当選(同上)
2017年　民進党代表
2018年　国民民主党共同代表
2019年　参議院議員選挙4期目当選(同上)
2020年　参議院国家基本政策委員会委員長