小野田紀美外国人共生担当相、総合対応策で永住・帰化厳格化、秩序ある共生社会実現へ

外国人政策の司令塔

小野田紀美大臣が総合対応策発表、永住・帰化厳格化で秩序ある共生社会へ

小野田紀美外国人共生担当相は2026年1月23日の記者会見で、政府が取りまとめた外国人に関する新たな総合的対応策について、「秩序が共生社会の土台となるという新たな視点のもとで、国民の安全安心のための取り組みを網羅的に示せた」と成果を強調しました。永住や帰化といった手続きの厳格化、税や社会保険料の未納防止など、外国人政策の大幅な見直しが盛り込まれています。

国民の不安と不公平感に対処

小野田氏は基本的な考えとして「一部の外国人による違法行為やルールからの逸脱に対し、国民が感じている不安や不公平感に対処する」と説明しました。外国人にも社会の一員として責任ある行動を取ってもらい、国民、外国人の双方が安全安心に生活する社会の実現を目指すとしています。

今回の対応策には、永住や帰化といった手続きの厳格化、税や社会保険料の未納防止、外国人の土地取得ルール策定に向けた議論を進めることなどが盛り込まれました。永住の資格を取る際には日本語能力を求める要件を新設し、日本国籍を取得する帰化についても運用を変更します。

現在、帰化には5年以上日本に住んでいることが求められていますが、これを永住許可と同様の10年以上に延長する案が検討されています。これは、国籍を取得せずに日本に住む永住許可の条件が原則10年以上であるのに対し、選挙権など より強い権利を持つ国籍取得の要件が5年と短いことへの疑問の声が上がっていたためです。

「外国人の受け入れは必要だけど、ルール守らない人への対策も必要だよね」
「永住より帰化の方が簡単ってバランス悪かったから、見直しは当然だと思う」
「税金や社会保険料ちゃんと払ってる外国人もいるのに、一部の人のせいで全体が厳しくなるのは残念」
「小野田大臣は外国人政策の司令塔として期待されてるけど、本当にうまくまとめられるのかな」
「秩序ある共生って言うけど、排外主義にならないようにバランス取れるか心配」

税と社会保険料の未納対策を強化

特に重点が置かれているのが、税や社会保険料の未納対策です。医療費や税の不払い情報を出入国在留管理庁に報告し、在留更新を認めないなどの施策も講じられます。政府は2026年度以降、マイナンバーを用いて自治体、国税庁、入管が納付情報を共有する仕組みを導入する予定です。

国民健康保険の納付率をみると、外国人は63パーセントに対し全体では93パーセントと大きな差があり、国民の間で不公平感が広がっていました。今回の対応策では、こうした問題に正面から取り組む姿勢を示しています。

外国人政策の司令塔として省庁連携

小野田氏は経済安全保障担当相として外国人との秩序ある共生社会推進担当を兼務しており、外国人政策の司令塔として各省庁を連携させる役割を担っています。これまで不法滞在や経営管理ビザなどの出入国管理は法務省が、オーバーツーリズム対策や外国人による投資目的の不動産保有は国土交通省が対応しており、それぞれの政策に各省庁の対応がバラバラで統一感がなく、縦割りが課題となっていました。

小野田大臣が外国人政策の司令塔として情報を一本化することで、各省庁を連携させ、統一的な政策を進めていく体制が整えられました。

アップデートを続ける姿勢

小野田氏は「今般の取りまとめは、あくまで現時点で顕在化している課題を取りまとめたもの」と強調し、「これを基軸に今後、施策の進捗や新たに生じる課題をアップデートし、国民に安全安心を届けることが何より重要だ」と述べました。

司令塔として制度所管省庁と連携し、「まずは今般の総合的対策に盛り込まれた各種施策に着実に取り組んでいく」と決意を示しています。新たな課題が生じれば柔軟に対応策をアップデートしていく方針です。

共生策も同時に推進

厳格化ばかりではなく、共生策も打ち出されています。外国人が地域のコミュニティーで孤立しないよう、日本語や社会の慣習を学べるプログラムの創設を検討します。現在は自治体や地域のボランティアに依存しているとの批判があり、外国人がどの程度費用を負担するかは今後議論されます。

高市早苗首相は関係閣僚会議で、外国人材やインバウンド観光の重要性を挙げた上で、「一部の外国人による違法行為やルールからの逸脱に国民が不安や不公平を感じる状況が生じている」と語りました。人手不足の状況で外国人材を必要とする分野があることは事実であり、規制の強化と同時に外国人との共生策の改善も探る方針です。

小野田大臣は、父親がアメリカ人で母親が日本人という背景を持ち、外国人政策の司令塔としてシンボル的な存在でもあります。排外主義とは一線を画しつつ、ルールを守らない外国人には厳格に対応するという難しいバランスを取ることが求められています。