ニセコ外国人住宅街計画　治安懸念で倶知安町が異例の否決　住宅不足との板挟み

ニセコ「外国人住宅街」計画　治安悪化懸念で異例の否決

世界的なスキーリゾートとして知られる北海道ニセコ地域・倶知安町で、外国人労働者向けの大規模集合住宅建設計画が町の行政委員会で全会一致により否決されました。治安悪化への懸念が最大の理由とされ、農地転用申請が条件を満たしながらも否決されるのは極めて異例です。

計画概要と規模

計画はJR倶知安駅南東約700メートルの市街地近くにある約2.7ヘクタールの農地を転用し、2〜3階建ての共同住宅30棟を建設するもの。入居予定者は主にリゾート施設で働く外国人労働者で、最大約1,200人と町人口の1割近くに相当します。開発を進めるのは、シンガポール資本の不動産会社「ニセード・サービシーズ」で、住宅のほかレストランやバーも併設予定でした。

住民の反対と委員会の判断

町によれば、農地転用の条件は全て満たしていましたが、近隣住民からは治安悪化や地域環境への影響を懸念する声が相次ぎ、262人分の署名と要望書が提出されました。要望書には「住民の幸福という本質に立ち返り、拙速な開発ではなく合意形成を重視した判断を」との文言がありました。

町の農業委員会は7月31日の定例総会で議論し、住民の意見を踏まえて反対を決定。許認可権限を持つ北海道知事への反対意見書送付を議決しました。最終判断は10月以降になる見通しです。

「短期間で人口が急増すれば地域社会は混乱する」
「治安や騒音、ゴミ問題など現実的な影響を考慮すべき」
「地域の文化や景観を守るための判断だと思う」

住宅不足と事業者側の主張

事業者側は昨年12月と今年5月に説明会を実施し、理解を求めてきたと説明。しかし、近藤邦裕シニアプロジェクトマネジャーは「全会一致の否決は想定外」と語ります。冬季のリゾートエリアでは住宅不足が深刻で、2LDK賃貸が25万円前後と東京並みの水準でも即入居が決まる状況だと指摘。「感情論ではなく、現実を見て住宅確保策を検討してほしい」と訴えました。

背景にある人口動態とトラブル

倶知安町の人口は約1万7,000人で、そのうち約2割が外国人。昨年比で833人増加し、全国の町村で外国人増加数が最多となりました。一方で、地価高騰や生活環境を巡る摩擦も目立ち、無許可での森林伐採や外国資本による土地取得などが波紋を広げています。ニセコエリア全体でも外国人観光客や居住者との共生を巡る課題は解消されていません。

「観光は重要だが、地域の暮らしが脅かされては本末転倒」
「住宅不足解消と治安維持の両立が必要」

今後の見通し

北海道知事の判断次第で計画は完全に白紙化する可能性もあります。住宅不足の解消と治安や地域文化の保全という相反する課題に、倶知安町と道当局がどう折り合いをつけるかが注目されます。