和泉市 市長 辻宏康(辻ひろみち)の活動・発言など

「初任給日本一」を掲げる大阪・和泉市の挑戦、人材獲得競争の激化と自治体の未来

2026年3月24日 大阪府和泉市が、自治体として「初任給日本一」をアピールする取り組みを加速させています。2026年4月からの大卒事務職の初任給は月額25万5800円となり、これに地域手当を加えると28万円を超える水準に達しました。この魅力的な条件は、採用試験において50倍近くに迫る高い競争率を生み出しています。昨年4月の採用試験では、大卒事務職A枠で549人が応募し、わずか11人の採用枠を巡って49.9倍という驚異的な数字を記録しました。また、2026年4月採用に向けた説明会にも約70人が参加するなど、和泉市役所は優秀な人材からの熱い視線を集めています。 公務員給与体系見直しの背景 和泉市が初任給の引き上げに踏み切った背景には、従来の年功序列的な人事制度への疑問がありました。少子高齢化が進み、働き手が不足する現代において、優秀な人材を確保・定着させることは、地方自治体にとって喫緊の課題となっています。市は2022年度に、外部の有識者で構成される懇話会を立ち上げ、人事・給与体系の抜本的な見直しに着手しました。その検討過程で、初任給の引き上げが、若くて優秀な人材にとって魅力的な職場となるための有効な手段であるとの結論に至ったのです。 当時、和泉市の大卒事務職の初任給は、大阪府内ですら26番目という低い水準にありました。この状況を打破するため、労働組合との交渉や市議会での条例改正を経て、2024年4月に初任給を21万5200円へと大幅に引き上げました。この大胆な施策転換により、和泉市は瞬く間に「初任給日本一」の座を射止めることになったのです。 初任給引き上げがもたらした効果 初任給の引き上げは、目覚ましい効果を上げています。給与体系見直し以前の2022年度には259人だった大卒事務職A枠の申込者数は、その後右肩上がりに増加しました。2024年度には採用予定28人に対し486人、そして2025年度には採用予定11人に対し549人が応募するなど、その人気は高まる一方です。この結果は、公務員という安定した職業であっても、初任給という待遇面が、優秀な学生にとって大きな魅力となり得ることを示しています。 近年の新卒採用市場は、少子化による労働力人口の減少を背景に、学生側が圧倒的に有利な「売り手市場」となっています。多くの自治体や企業が、優秀な人材の獲得競争に苦慮しており、内定を出しても辞退されるケースも少なくありません。和泉市の人事担当者は、「優秀な人材の確保はどの自治体も苦心している」と現状を語ります。その上で、「初任給は、市の魅力をアピールする重要な要素の一つ」として位置づけ、積極的な待遇改善を進めているのです。 総合的な人材育成・確保への取り組み 和泉市の取り組みは、初任給の引き上げにとどまりません。市は、若手職員が意欲を持って働ける環境を整備するため、人事制度そのものも見直しを進めています。年齢に関わらず、能力や成果に基づいて昇進・昇格できる仕組みを導入し、若いうちから責任ある仕事を任せることで、職員のモチベーション向上を図っています。 実際に、市役所人事課に勤務する藤原功大さん（25歳、和泉市出身）は、初任給の引き上げが地元で働きたいという気持ちを後押しした一人です。「初任給の額は、働く上でのモチベーションに直結します」と語る藤原さんのように、経済的な魅力は、優秀な人材を惹きつけ、定着させるための重要な要素と言えるでしょう。 今後の展望と課題 和泉市の成功事例は、他の地方自治体にとって、人材確保戦略を再考する上で大きな示唆を与えます。公務員を取り巻く環境が変化する中で、従来の慣習にとらわれず、実力主義や成果主義を取り入れた柔軟な人事制度、そして魅力的な待遇を整備していくことが、持続可能な組織運営のために不可欠です。 しかし、初任給の引き上げは、人件費の増加という側面も持ち合わせています。財政状況が厳しい自治体にとっては、和泉市と同様の施策を単純に模倣することは難しいかもしれません。重要なのは、初任給の引き上げと並行して、業務の効率化や生産性向上を図り、限られた財源の中で最大限の効果を生み出すことです。また、給与だけでなく、ワークライフバランスの推進や、職員一人ひとりのキャリア形成を支援する制度の充実など、多角的なアプローチによって、公務員という職業の魅力を高めていく努力が求められます。 和泉市の挑戦は、地方公務員という働き方の未来を切り拓く試金石となるかもしれません。優秀な人材を惹きつけ、地域社会の発展に貢献できる優秀な人材を育てていくためには、時代に合わせた柔軟な発想と、果敢な改革が不可欠であると言えるでしょう。 まとめ 大阪府和泉市は、大卒事務職の初任給を地域手当込みで月額28万円超に引き上げ、「初任給日本一」をアピールしている。 この施策は、従来の年功序列的な人事制度を見直し、優秀な人材を確保するために導入された。 初任給引き上げにより、採用試験の競争率は50倍近くに達するなど、大きな効果を上げている。 少子化による「売り手市場」の中、初任給は人材獲得における重要な武器となっている。 和泉市は初任給だけでなく、能力や成果に応じた若手登用など、人事制度全体の改革も進めている。 この取り組みは、他の自治体にとっても人材確保戦略を考える上で参考になるが、財政面など課題も存在する。